本文系河北省人力资源和社会保障课题阶段性成果：数字经济对河北省就业的影响及对策研究（JRSHZ-2023-02024）

一、绪论

（一）数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。

    河北省积极推进数字经济发展，截至2021年底，全省数字经济增加值超过1万多亿元，占GDP30%以上。2021年，河北省高校毕业生达42.5万人，就业压力与就业形势仍不容小觑。基于此，以河北省为研究对象，深入探究数字经济对就业质量的影响，以期适应数字技术快速发展下的新就业结构，对加快河北省产业升级，促进河北省就业体系、社会服务体系等相关领域的进一步完善具有十分重要的现实意义。

（二）数字经济对于河北省就业的影响

就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义；就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富；劳动者通过就业取得劳动报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产；劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。

党的十九大提出“要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业”。就目前形势而言，数字经济的发展，对于就业来说既是机遇也是挑战。

二、数字经济对就业的影响理论分析

（一）数字经济所带来的就业机遇（积极影响）

数字经济发展对我国就业规模、结构和质量产生了积极效应：创造新职业种类和新就业岗位，推动就业总量增长，增加高技能劳动力需求，优化就业技术结构。在就业形式方面，从事人工智能相关领域的从业者不用局限于固定的岗位，固定的职业，而是可以采取灵活就业的形式，凭借自己的本领，在公司亦或是在家完成工作，更可以通过自己的一技之长，成为一名“自由职业者”，按照社会的“需”来决定自己的“供”，并以此来获取劳动报酬；数字经济为服务业发展提供了技术媒介，服务业将取代传统制造业，成为劳动价值创造的主要源泉（杨慧玲，2020）。中国信息通信研究院发布的白皮书提到，在数字技术快速发展的背景下，第二产业劳动力的转型难度远远大于第三产业，因此第三产业就业人数占比会有所增加，而第二产业就业人数占比会减少。互联网技术的进步对整体就业具有促进作用，尤其是显著促进了第三产业劳动力的就业（丁琳，2020）.

（二）数字经济所带来的就业挑战（消极影响）

新的经济形态势必对旧有的体制和业态提出挑战，促进数字经济健康快速发展需要正视新挑战。纵观我国数字经济发展，数据治理、平台治理、数据安全、制度滞后、治理模式和数字鸿沟等问题比较突出，制约互联网、大数据、人工智能等信息技术与经济社会融合发展，阻碍数字经济与实体经济融合发展。

三、河北省数字经济和就业质量评价指标体系构建及模型分析

（一）数字经济评价和就业质量评价指标体系设计

数字经济评价指标体系：本文选取数字基础建设、数字产业规模、产业数字融合和数字政务四个一级指标设计河北省数字经济评价指标体系，均为结果指标。其中：

（1）数字基础建设的二级指标主要关注河北省互联网普及率、域名数量、网站数量、光缆线路总长度、移动基站、省际出口带宽、宽带用户规模及移动电话普及率。

（2）数字产业规模的二级指标主要关注河北省电信业务总量及软件业务收入。（3）产业数字融合的二级指标主要关注河北省电子商务交易额、快递业务量、快递业务收入及工业企业有效发明专利数。

（4）数字政务的二级指标主要关注河北省政务微博数及政务头条号。

就业质量评价指标体系:本文选取就业环境、就业能力、劳动报酬和劳动保护四个一级指标，分别对应的二级指标如下：

（1）就业环境。包括人均实际GDP水平、人均实际GDP增速、第三产业就业比重、城镇就业人数、城镇登记失业率五个二级指标。

（2）就业能力。包括劳动力平均受教育年限、大专及以上就业人员占比、劳动力接受培训占比和职业技能人才占比四个二级指标。

（3）劳动报酬。包括城镇单位就业人员平均工资、城镇单位就业人员平均工资增速、城镇职工基本医疗保险参保人数、城镇职工养老保险参保人数、城乡可支配收入差距五个二级指标。

（4）劳动保护。包括工会参与率、劳动争议严重程度、重大劳动事故和全国职业病新增病例四个二级指标。

（二）赋权方法

本文研究综合运用熵值法构建综合评价模型分析河北省数字经济发展对就业质量的影响。首先介绍熵值法的基本原理，然后重点介绍熵值法的数字经济评价模型的构建实施步骤。

熵值法概述、主要原理和步骤

概述：熵，英文为entropy，是德国物理学家克劳修斯在1850年创造的一个术语，它用来表示一种能量在空间中分布的均匀程度。熵用S表示,概念源于热力学，是对系统状态不确定性的一种度量。在信息论中，信息是系统有序程度的一种度量。而熵是系统无序程度的一种度量，两者绝对值相等，但符号相反。根据此性质，可以利用评价中各方案的固有信息，通过熵值法得到各个指标的信息熵，信息熵越小，信息的无序度越低，其信息的效用值越大，指标的权重越大。

主要原理：熵值法是一种客观赋权方法，它通过计算指标的信息熵，根据指标的相对变化程度对系统整体的影响来决定指标的权重，相对变化程度大的指标具有较大的权重，此方法现广泛应用在统计学等各个领域，具有较强的研究价值。

步骤1：原始数据的收集与整理。

假定需要评价某城市m年的发展状况，评价指标体系包括n个指标。这是个由m个样本组成，用n个指标做综合评价的问题，便可以形成评价系统的初始数据矩阵：，

其中ｘ_ij 表示第i个样本第j项评价指标的数值。

步骤2：数据处理—标准化处理。

① 由于各指标的量纲、数量级均有差异，所以为消除因量纲不同对评价结果的影响，需要对各指标进行标准化处理。

；

其中x_j为第j项指标值,x_max为第j项指标的最大值,x_min为第j项指标的最小值, x＇_ij为标准化值。若所用指标的值越大越好，则选用前一个公式；若所用指标的值越小越好，则选用后一个公式。

② 计算第j项指标下第i年份指标值的比Y=y_ij:

由此，可以建立数据的比重矩阵Y={yij}m*n

步骤3：计算指标信息熵值e和信息效用值d。

① 计算第j项指标的信息熵值的公式为：

 (式中,K为常数,)

② 对第j项指标，指标值的差异越大，对方案评价的左右就越大，熵值就越小，定义差异系数越大。某项指标的信息效用价值取决于该指标的信息熵e_j与1之间的差值，它的值直接影响权重的大小，信息效用值越大，对评价的重要性就越大，权重也就越大。

步骤4：计算评价指标权重。

利用熵值法估算各指标的权重，其本质是利用该指标信息的价值系数来计算，其价值系数越高，对评价的重要性就越大(或称权重越大，对评价结果的贡献大)。

       第j项指标的权重为：

步骤5：计算样本的评价值。                                     

采用加权求和公式计算样本的评价值：

                                                                                                                                                 式中U为综合评价值，n为指标个数，w_j为第j个指标的权重。显然,U越大，样本效果越好。最终比较所有的U值，即得出评价结论。

（三）基于熵值法的数字经济发展评价模型及分析

本文选取2016-2021年河北省数字经济相关数据构建评价指标体系，采用熵值法确定各项指标权重，构建的评价指标体系及权重计算结果，同时计算得出的河北省 2016-2021年数字经济发展水平综合评价值：

从河北省数字经济发展水平的评价指标体系表可以得出，在四个一级指标包括的共16个二级指标中，“域名数量”、“电信业务总量”和“工业企业有效发明

专利数”对于河北省数字经济的发展占有相对较大的权重，权重系数分别为8.5%、8.3%、10.1%；从数字经济水平综合评价得分可以看出，2016-2021年共六年间我省数字经济保持较好的发展状态。

四、结论及政策建议

（一）结论

本文基于对数字经济和河北省就业潜存关系的研究，通过理论分析，从数字经济给河北省就业带来的“机遇”与“挑战”两个方面，深入浅出进行论证、比较。并且在此基础上构建了数字经济与就业质量评价体系与模型及实证检验得出如下结论：

1.综合比较分析，从理论上来说，数字经济在河北省的发展对于河北省的就业情况是“利大于弊”的。

2.从理论上看，数字经济在河北省就业规模扩大，就业形式转变，就业结构升级完善以及增加就业机会方面有显著积极影响。

3.目前来看，无论是数字经济在河北省的发展还是河北省就业质量水平，在2016年至2021年这六年间都呈现高速发展的态势。

4.在实证检验中，可以得出数字经济发展确实与河北省就业质量水平存在显著相关，结合上述模型分析，可以得出数字经济发展对于河北省就业质量水平有较大的促进作用。

（二）政策建议

关于如何利用数字经济相关技术促进河北省就业质量水平提高，本文有如下建议：

1.加快信息基础建设步伐，着力夯实数字经济发展基础；加快产业数字化，着力推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加速新型工业化进程，对促进我省传统产业实现质量变革、效率变革、动力变革，就业变革意义重大。

2.我省要利用好自身优势，紧紧抓住京津冀协同发展重大机遇，充分发挥现有平台载体的引领带动作用，加快推动数字产业化发展。深化重点领域改革，着力构建数字经济发展生态体系，不断助力河北省就业体系“数字化”。

3.数字人才是数字经济发展的核心驱动要素。我省要把人才队伍建设作为重中之重，坚持育才、聚才并举，为数字经济发展提供坚实人才保障。助力河北省就业转向高质量就业。

4.加快数字经济发展相关政策完善与扶持，推动河北省数字经济健康，可持续发展，持续为河北省就业质量水平提升推波助澜。

参考文献：

[1]欧阳日晖，新一轮科技革命下的数字经济治理[J].国家治理；2020年

[2]武可栋，数字经济发展水平对劳动力就业结构的影响[J].社会科学，2021年

[3]丁琳,王会娟.互联网技术进步对中国就业的影响及国别比较研究[J].经济科学,2020年

[4]杨慧玲,张力.数字经济变革及其矛盾运动[J].当代经济研究,2020年

[5]澎湃新闻，培育壮大数字经济，推动河北高质量发展，澎湃号，政务，2021年