新时代优化公立医院固定资产管理工作的对策研究

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周红芳

宁夏医科大学总医院 750004

摘要

随着社会的发展和进步,人民群众对医疗健康服务需求日益增长。公立医院作为医疗卫生服务体系的主体,既要保持公益性以适应广大人民群众多层次多样化的医疗保健服务需要,也要追求医院管理的精细化、提高管理效能、提升医院的核心竞争力。固定资产是公立医院开展公共卫生医疗服务以及医疗研究教学的主要物质基础,如何进行固定资产管理对公立医院有重要意义。


关键词

公立医院;固定资产管理;优化对策

正文


1 加强公立医院资产管理的必要性

首先,公立医院的专用医疗设备和房屋是公立医院能够正常运行的物质保障,代表着公立医院总体规模和医疗水平,是公立医院在开展医疗服务过程中的硬件设施,它们在公立医院发展中发挥重要作用,科学的进行管理,能够提高公立医院的经济效益。其次,公立医院的医疗卫生材料和药品是医疗活动中必不可少的物质材料,是医院为患者提供服务的重要基础,它们贯穿于医疗行为的全过程,关系着病人的生命安全,对病人的身体健康和公立医院经营能否健康发展尤为重要,合理的使用、管理能够降低公立医院的医疗风险,提高医疗质量和医疗安全。最后,医疗质量和人民生活水平的不断提升,加剧了公立医院的市场竞争,而资产管理工作是医院经营中不可缺少的环节,强化公立医院的资产管理工作,不仅可以提高公立医院的综合竞争力,还可以减少公立医院的运行成本,在一定程度上发挥了资产的最大效用。

2 新时期公立医院固定资产管理面临的问题

2.1 固定资产登记不规范

公立医院固定资产管理中存在资产登记不规范的问题。这一问题主要表现在医院在资产购置后,未能及时进行登记。由于医院规模大,资产众多,如果没有及时、规范地登记资产,就很难准确掌握资产的数量、位置和价值,给资产管理带来了困难。不能及时登记资产,就无法编制完整的资产清单,从而无法准确记录每项资产的基本信息,如资产购置日期、价值等关键信息。这使得资产管理人员无法准确了解医院的资产状况,难以进行科学的资产管理和决策。在医院中,各科室、病区等都会存放和使用固定资产,但如果没有进行规范的登记,就无法准确记录资产所在的位置。这就给资产的查找、调配和维护带来不便,增加了管理成本和工作量。资产登记是评估资产价值和制定资产投资计划的基础,如果登记不规范,就无法准确评估资产的价值,也无法进行科学的资产配置和更新。

2.2 固定资产管理责任落实不到位

固定资产管理责任落实不到位是公立医院固定资产管理面临的一个重要问题。在实际工作中,存在着固定资产管理人员和使用者之间责任划分不明确的问题。固定资产管理人员往往不是固定资产的直接使用者,而使用者也未能充分承担起管理责任,导致责任界定模糊不清。通常情况下,使用者未能按照规定合理规范地使用医疗设备等固定资产,将维护工作归责于管理部门,只在设备出现问题时交给固定资产管理部门处理。而固定资产管理部门则认为使用者应承担维护责任,因此只从数量上了解固定资产是否存在缺失的情况,未能全面掌握固定资产的使用情况。

3 新时代优化公立医院固定资产管理工作的对策

3.1 规范资产登记流程

制定明确的资产登记流程和标准,制定定期的资产盘点计划,是解决公立医院固定资产管理中资产登记不规范问题的重要措施。首先,制定明确的资产登记流程和标准。建立一套完善的资产登记制度,明确规定资产购置后必须及时进行登记,确保每个资产都有唯一的标识码,例如条码或电子标签,并详细记录基本信息,如购置日期、价值等关键信息。这样能够有效管理和追踪资产,提高资产登记的准确性和完整性。其次,制定定期的资产盘点计划,建立规范的盘点流程,定期对医院的固定资产进行全面盘点。盘点可以采用物理盘点和系统核对相结合的方式,确保资产登记的准确性和完整性。通过与实际资产进行比对,及时发现和解决登记错误或遗漏的问题。定期的资产盘点有助于保持资产登记的准确性,并为后续的资产管理提供可靠的基础数据。

3.2 规范固定资产名称的使用,从源头解决固定资产名称混乱的问题

在固定资产管理系统中要建立科学、规范、统一的固定资产字典库并对字典库中的固定资产附上照片,对字典库的维护和更新要设置权限,由专人负责。入库时仓管员只能从字典库中选择资产名称,超出范围的名称要经过相关人员的审批才能增加字典,或者退回供应商按照字典库中的名称重新开票,确保在医院中相同的固定资产仅有一个资产名称,实现固定资产管理工作的规范化、标准化和精细化。

3.3 加强固定资产的预算管控

公立医院要建立健全固定资产的预算管控制度,将预算管理和内部控制相结合,融入到固定资产的采购、使用、经济效益分析等环节,做到无预算不支出、超预算不采购。固定资产购入后也要对其使用效率、运维情况、创造价值等进行分析,充分发挥固定资产的有效价值。对预算后未执行的固定资产采购科室要及时做出说明,未做说明则要限制次年预算的申请。

3.4 积极开发资产管理系统平台,提高资产管理信息化水平

在公立医院资产管理中积极引进先进的信息技术手段,开发、搭建符合医院发展实际需求的资产管理系统平台,开发智能信息管理系统,对于推进公立医院资产管理,信息化水平与现代化发展具有重要作用。在具体实践中,一是应综合引进目前国内外先进的软件技术、硬件技术以及系统框架技术,在满足财政部门业务需求的基础上,兼顾公立医院资产管理具体需求,运用二维码技术收集、扫描,获取并掌握资产实际情况,明确都有哪些资产超过使用年限或有待验收。有助于切实提升资产管理效率,降低公立医院资产管理工作强度,保证资产资源及数据准确性。二是利用资管云、泛微等软件构建资产管理框架,结合自身管理实际与现实需求,积极开发各项功能板块,构建功能完善、应用效率高的网络资产管理体系。明确要求管理人员应利用先进技术及系统模块,做好资产信息的集中收集与处理工作,加强对不同类型资产的分类处理及差异化管理,有助于为各部门人员提供针对性的信息阅览和应用服务,提升资产管理信息化水平。

3.5 加强资金管理人才队伍建设,不断提升资金管理实效性

建立一支高素质、高水平的资产管理队伍,对于有效提升公立医院资金管理时效性,助推公立医院长久可持续发展具有重要作用。一方面,可通过积极制定长效化培训机制,针对新时期大数据应用技术、信息素养、大数据思维模式、政策要求、国内外先进模式与技术等给予综合性培训。通过培训保证资金管理人员自身职能得以与时俱进更新和完善,不断提高资金管理工作水平。另一方面,还可通过积极优化资金管理人员工作环境,加强各种资金、待遇、福利等激励措施的制定,吸引更多优秀人才参与资金管理工作,为现有管理队伍注入新鲜血液,以更好地带动老员工开展创新型资金管理工作。

4 结束语

资产作为公立医院稳定运行的重要保障,落实高质量的资产管理工作,能够促进各项资源的优化配置,保障医院资金链的充足。特别是在医疗改革背景下,公立医院设定资产保值增值的管理目标,需要资产管理创新管理办法,满足公立医院创新发展的现实需求。对此,有必要进行资产管理创新探索,通过建立全新的资产管理体系,调整公立医院资产结构,实现对各类资产的有效管理。

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