我国二手车出口发展状况及质量要求
摘要
关键词
二手车、出口、质量要求、检测标准
正文
一、我国二手车出口发展情况
近年来,全球二手车市场迎来了巨大的增长,2023年达到1.67万亿美元,预计2024年至2033年将保持6.2%的复合年增长率。到2033年,预计将增长到3.05万亿美元。
我国继汽车出口超过日本成为世界第一后,我国二手车出口行业逐步走向规模化。海关数据显示,自2019年启动二手车出口试点工作以来,中国二手车出口量屡上新台阶。2021年中国二手车出口约1.5万辆,2022年这一数据跃升至6.9万辆,同比增长超350%。2023年总量超过16万辆,比上年增长超1倍。市场预计,2025年的出口量有望达到40万辆的规模。我国二手车已销往全球140多个国家和地区,出口目标市场以中亚五国、非洲和部分东南亚国家为主。2022年以来,俄罗斯成为中国二手车出口的重要市场。俄罗斯市场持续表现良好,一并被激活的还有欧洲市场,受能源危机影响,中国对西欧、东欧二手车出口量明显提升,二手车出口市场正逐步向欧洲延伸。
二手车出口规模化发展背后,是我国政府的大力支持,政策支持也步入快车道。商务部、公安部、海关总署于2019年发布《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》。北京、天津、上海、浙江(台州)、山东(济宁)、广东、四川(成都)、陕西(西安)、青岛、厦门等10地成为国内首批开展二手车出口业务的地区。经过5年的运行,我国二手车出口取得显著进展,形成了一批可复制推广的经验,为外贸稳规模优结构以及国内汽车消费升级发挥了促进作用。2023年7月,国家发改委等部门发布《关于促进汽车消费的若干措施》,提出加强出口退税的政策辅导和服务,支持鼓励达到相关质量要求的二手车出口。2024年2月5日,商务部、海关总署等5部门于发布《关于二手车出口有关事项的公告》(2024年6号),(以下简称“《公告》”)并于2月7日发布《关于进一步做好二手车出口工作的通知》(以下简称“《通知》”),明确在全国范围开展二手车出口业务。
二、出口二手车质量要求
在我国出口二手车数量蓬勃发展的同时,也存在着出口产品质量参差不齐,二手车出口企业资质不全,售后服务缺乏保障等问题。如何提升国外对中国产品的认可度,以及如何确保中国出口二手车的质量水平,一直是有关部门与二手车行业重点思考的问题。在2024年的《公告》和《通知》中,着重强调了要严格保障出口产品的质量。《公告》提到,流通企业申请开展二手车出口业务,需具备二手车鉴定评估能力、雇佣至少3名鉴定评估专业人员等条件。《通知》中规定,出口车辆的出口目标国有准入标准的,出口企业应声明符合当地标准。如果没有出口目标国要求,则应符合WM/T8-2022《二手乘用车出口质量要求》或WM/T9-2022《二手商用车辆及挂车出口质量要求》,并由第三方检测机构出具产品检测报告。《公告》和《通知》中对产品的检测标准给出明确的要求,也规定了必须由具备国家认可资质的第三方检测机构进行检测,出具检测报告。
三、出口二手车检测标准分析
WM/T8-2022《二手乘用车出口质量要求》、WM/T9-2022《二手商用车辆及挂车出口质量要求》这2个标准属于为外经贸行业标准,为推荐性标准。两个标准适用产品范围不同,其他标准章节结构,检测流程、注意事项等类似。因此本文着重分析WM/T8-2022,WM/T9-2022可参照解读。
标准章节
标准正文共分5个章节,为1范围,2规范性引用文件,3术语和定义,4质量要求,5检测流程及注意事项,附录A和附录B分别为二手乘用车出口质量报告原始记录和报告格式的式样。附录为资料性附录,可供检测机构自由选择使用。
质量要求
标准中对二手乘用车检测的要求具体有:车辆及证件信息、车辆事故、车辆外观、动力总成、驾驶室、底盘、动态行驶、仪器设备这8个具体项目。二手车辆首先应未达到国家有关机动车强制报废规定要求,且距规定要求使用年限1年以上(不含1年)。其次车辆识别代号应与机动车行驶证(或临时行驶车号牌)、机动车登记证书签注的内容一致。以上2条满足后,才能逐项开展8个具体项目的检测。
标准规定,对于车辆在安全技术检验有效期内的,以检测人员视检为主,如观察车体结构应无严重变形、切割、焊接等情况(4.2.1条);驾驶室内应无明显泡水痕迹(4.2.2条);车辆外观中车门应开闭顺畅,密封性良好,无漏水现象;车门锁应完好且功能正常;汽车罩(盖)锁开启、锁止功能应正常; 前风窗玻璃刮水器应能正常工作,胶条无断裂(4.3.1条);发动机、驱动电机固定可靠,不应有裂纹、漏油现象;发动机润滑油不应有冷却液混入和乳化现象(4.4条);润滑油、冷却液、转向助力液等不应有漏油、漏液现象;减震器稳固有效,不应有漏油现象,减震弹簧不应有损坏现象(4.6.1条);纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车不应有与电驱动系统、高压绝缘、动力电池等有关的报警信号(4.7.1条)等。以上项目均可以通过视检,或在动态行驶中通过观察得到是否合格的结论。
但对于车辆不在安全技术检验有效期内的,则标准规定除了以上视检项目外,还需按照GB 38900-2020《机动车安全技术检验项目和方法》,在车辆外观、驾驶室、底盘、动态行驶、仪器设备这5个项目上加做项目,如行车制动试验、驻车制动试验,前照灯远光发光强度等项目。这些试验需要用到平板式制动检验台、滚筒反力式制动检验台、手刹力计、数显轮胎花纹深度尺、数显游标卡尺、汽车OBD诊断仪、前照灯检测仪、标准滤光片等设备。这对检测机构的设备、人员能力、资质都是有要求的。
检测流程
二手乘用车出口质量检测机构应按图1所示开展检测工作。检测完毕后,需拍摄车辆识别代号、发动机号码/驱动电机号码、里程表照片、车辆左前部与右后部45°照片各1张,共计至少5张照片存档保留。出具的质量检测报告,有效期为 4 个月,到期后自动失效。质量报告、机动车行驶证(或临时行驶车号牌)、机动车登记证书、照片等文件进行电子归档,保存期不少于6年。
图1 二手乘用车出口质量检查流程
四、总结
面对复杂多变的国际经贸形势,中国二手车出口展现出极强的韧性和蓬勃的活力,也成为推动外贸高质量发展的新亮点。我国出口二手车不仅要有数量,还要确保质量,对出口二手车各方面要加以规范。有了具体的检测标准,就相当于对产品质量有了统一的评判尺度。各二手车出口商、检测机构要认真学习《公告》、《通知》、以及检测标准的要求,确保我国出口二手车的质量达标。
作者简介:何卫华,男(1977.7---)汉族,籍贯:上海崇明,大学本科,职务/职称:助理工程师,研究方向:机电。
...