1、引言

近些年来伴随着我国社会主义经济建设的蓬勃发展，我国水利工程施工建设的规模、数量逐年提升，但是现阶段水利工程建设质量与安全监管却存在着专业技术人员匮乏、制度不完善、施工安全管理力度不足等问题，对于此应积极强化专业技术人才队伍建设，完善质量安全监督管理制度，并提升施工安全管理力度，如此才可以留住优秀的人才，应对外界自然环境因素的干扰，保障水利工程施工质量、效率和安全性全面提升，并为水利工程稳定运转奠定下坚实的基础。

2、水利工程质量与安全监督管理工作的重要性

首先，保护了施工人员的生命安全。水利工程是我国社会主义经济建设最重要的基础性工程，水利工程施工安全性直接影响着工作人员的人身安全。通过良好的质量和安全监督管理工作可以保障各项安全举措有序进行，避免发生工程事故和施工灾害，保障工程建设有序进行；

其次，促进水利事业的可持续化、良性发展。水利工程质量和安全管理工作是水利事业持续发展的重要基础，通过强化质量与安全监督管理，能够确保工程长期稳定运行，提升水资源利用率。同时优质的水利工程，还可以促进农业灌溉、实现能源的生产，为社会主义经济建设的全面进步提供了强有力的支持。

3、水利工程建设质量与安全监督管理体系存在的问题

首先，专业技术人员的缺乏。水利工程是一项系统的、复杂的工程对于专业技术人员的需求呈现出逐年上升的态势。但是由于我国一些水利工程施工建设处于苦寒地区，施工条件艰苦，许多施工建设单位很难吸引优秀的专业人才参与水利工程建设。同时由于对专业人才缺乏必要的培养和选拔，导致人员配置不佳、优秀人才严重匮乏，如此影响了水利工程建设质量和安全监督管理工作的开展，制约着工程质量管理水平的提升；

其次，制度不完善、引发水利工程质量安全监管的漏洞。虽然现阶段我国一些基层水利工程施工单位制定了质量和安全监督管理体系。但是由于许多制度相对空泛，或者一些施工单位盲目照抄其他工程的安全监督管理规范，未能与施工建设的实际情况相结合，导致许多安全监督管理体系不够完善，不能有效监管水利工程建设当中的质量和安全问题。同时由于一些企业为了降低施工成本，在施工现场引用劣质的原材料。这样对于水利工程建设质量和安全监督管理体系的建设会产生严重的阻碍和损伤；

最后，水利工程施工安全管理力度不够充足。目前我国一些水利工程施工单位未能有效的重视安全管理制度，导致许多管理工作存在着被忽视和被简化的情况，从而增加了安全隐患。同时，一些基层水利工程建设明显存在着投入资金相对紧张，安全投入捉襟见肘、缺乏必要安全监管等情况，如此增加了施工现场的安全风险，而且一些工作人员的安全意识普遍较低，时常存在着违规操作的情况，如此也增加了水利工程施工建设发生事故的概率。

4、完善水利工程建设质量与安全监管体系的策略

4.1加强专业技术人员队伍建设

首先，企业需要加强加大优秀人才的引进和培养力度。尤其是要到高等院校加强对水利工程专业人才的吸收，吸引更多的优秀人才投身于我国水利工程施工建设体系之中。同时为了保障人才能够安心工作、全面发挥所学才能，需要运用激励机制激发起人才的工作积极性，可以给予优秀专业人才优秀的待遇等手段，以便促进更多的人才参与工程建设；其次，水利工程建设单位需要注重人才的培养和选拔。对于现有的技术人才，需要通过设立专业的培训机制、鼓励人才参与学术交流、座谈会等形式，提升技术人才的综合素养、专业技能。同时对于有潜力的员工，需要通过科学的选拔机制配置到相应的岗位，激发起优秀人才的工作能动性、智慧创造力；最后，需要与优秀的施工企业进行深度的交流合作，积极的引入国内外先进的工程管理技术和相关经验，并结合企业发展的自身情况进行再次创新，以便提升我国水利工程施工建设的整体水平。

4.2完善质量与安全监督管理制度

首先，企业需要强化对工程建设和安全监管的指导，制定与施工建设相贴合的以及更加合理实用的制度。同时需要监管监察各项制度的执行情况，确保所设立的制度有的放矢；其次，施工建设单位和相关企业要结合自身情况，制定与水利工程施工建设相贴合的安全监督管理制度，制定该制度过程当中需要综合考虑各项因素。例如：水利工程建设的规模、施工周边环境基本情况、相关技术应用情况，确保所设计的制度能够有效的应用。同时需要建立健全制度执行机制，保障各项制度能够全面的贯彻落实；第三，需要监管原材料和相关设备。对于施工建筑过程当中所采购的原材料和设备，应强化检验监督管理，确保所采购的设备和材料与工程要求相符合。同时还需要持续的增强施工现场的监管力度，积极的利用BIM技术，有效的控制施工过程当中的相关安全建设情况，以及施工质量；最后，需要建立健全质量与安全奖励惩罚制度。对于在施工过程当中，积极参与安全监管、规范施工的单位和个人要给予丰厚的物质奖励，而对于施工过程当中由于疏忽施工、违反规定而引发的安全事故问题，需要依据相关制度进行必要的惩处，必要时应追究相关工作人员的责任。

4.3提升水利工程施工安全管理力度

首先，需要强化安全管理制度的执行力度。对于此需要基层施工单位充分认知到安全管理制度建立以及执行的重要性，在施工各项活动过程当中依据安全制度有序进行，同时还需要监督检查安全制度的执行情况。确保各项安全管理工作有序进行；其次，需要增强安全防护设备的采购力度。我国基层水利工程施工单位需要购入安全防护设备和相关器材，以便满足施工建设的需求，同时为了保护工作人员人身安全，需要对施工现场进行持续有效的安全监管，有效控制施工所隐藏的各类风险隐患；第三，需要对施工人员强化安全教育和培训。通过积极开展一系列的安全教育培训活动，提升工作人员的安全意识和操作技能，让其能够熟练的使用各类安全设备，掌握安全操作规程以及应急事故的处理方法，如此才能够降低施工过程当中发生事故的概率；最后，需要建立健全安全事故应急处理机制。笔者认为，对于此不仅仅要明确安全事故应急处理预案和事故处置流程，还需要确立各责任主体的权利职责，同时在施工过程当中需要积极的开展应急预案的演练和风险评估，以便在发生安全事故时能够通过及时有效的应急处置和救援工作，全面缩减发生安全事故的范围，有效的保护施工现场和工作人员的人身安全。

结束语

综上所述，水利工程质量与安全监督管理工作是水利工程施工建设发展的重要基础，相关工作者应深刻认识到此项工作的重要性，积极的探索工程建设质量与安全监督管理工作建设发展的相关举措。笔者认为，未来相关技术人员和管理人员需要强化优秀人才的吸引和培养，持续不断的建立和完善质量安全监督管理制度，并强化安全设备的采购、施工人员的安全教育以及应急安全事故机制的建立，这样才能保障水利工程安全有序的建设，并提升水利工程的整体施工质量。

参考文献:

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