1国家治理数字化转型的意义

1.1推动治理结构优化

国家治理的数字化转型可以有效减少纵向管理层级，提升政府运行效率。各级政府可以利用电子政务平台和各类信息化手段实现信息的直接共享和传递，减少了传统的层层汇报和审批过程。过去基层政府向上级汇报工作需要经过多个中间层级，现在可以通过数字化平台直接上传相关数据和报告，使上级部门能够及时获取信息并做出决策，使基层能够更迅速地响应和解决实际问题。另外，数字化手段还可以通过自动化流程和智能化管理来简化行政审批程序，降低行政成本，减少人为干预，从而进一步优化基层治理结构。

1.2推动治理多元协同

数字化技术为公众参与公共事务提供了便捷渠道，推进了多元协同的发展。地方政府可以利用在线投票、意见征集平台和社区论坛使民众可以更加便捷地参与到政策制定和公共事务管理中。例如，在城市规划或公共设施建设项目中，地方政府可以通过网络平台征集公众意见和建议，使决策过程更加民主和透明。这种广泛的公众参与不仅能增强政策的科学性和可行性，还能提升政府的公信力和社会认同感；数字化平台还能促进政府与非政府组织、社区团体和企业之间的合作，形成多方共治的社区治理模式，使各方能够充分发挥各自优势，共同解决地区问题，提升治理效能。

2国家治理数字化转型的风险

2.1对数字权力的滥用

随着数字化转型的推进，政府掌握了大量的公民个人数据和信息。如果这些数据得不到有效保护，可能会被滥用或泄露，导致公民隐私被侵犯。尤其是在缺乏严格的数据管理和法律法规约束的情况下，政府部门或其工作人员可能会利用手中的数据资源进行不当监控或牟取私利；在国家治理数字化转型过程中，政府可以通过信息化手段实现对社会的全面监控和管理，这种高度集中的数字权力如果没有有效的制约和监督，容易导致权力滥用。政府可能会利用数字技术对公民进行过度监控，侵害公民的自由和权利。一些政府部门或官员也可能会利用数字化手段进行腐败等滥用行为，如河南地区银行储户的红码事件；在数字化治理过程中，政府掌握了大量的信息资源。如果政府缺乏信息公开和透明机制，一些官员可能会利用信息优势进行不当操作或决策，导致公众对政府的不信任。

2.2对国家安全的威胁

数字化转型深入的同时，网络攻击、数据泄露和网络间谍活动等威胁不断增多，对国家关键基础设施和信息系统构成了严重威胁。政府机构、金融系统、电力和交通等关键领域一旦遭受网络攻击，不仅会造成严重的经济损失，还可能危及国家安全和社会稳定。再加上黑客、恐怖组织和敌对国家可能利用网络漏洞发动网络攻击，窃取机密信息或瘫痪重要系统，容易使国家在政治、经济和军事等方面处于被动地位；数字经济依赖于信息技术和互联网，这使得其面临网络攻击、数据泄露、技术垄断和跨国资本控制等多重风险。网络攻击可能导致电子商务平台、金融交易系统和供应链管理系统瘫痪，影响国家经济运转和社会秩序。在这一过程中，若大型科技企业和跨国资本在数字经济中占据主导地位，可能形成技术垄断和市场垄断，削弱国家对经济的控制力。

3国家治理数字化转型过程中的风险应对

3.1优化数字化权力规范

为了维护数字权力的公平正义，政府必须建立健全相关法律法规和制度规范。一是应制定和完善网络安全法、数据保护法等法律法规，明确各类数据的收集、存储、处理和使用规范，确保数据的合法使用和保护个人隐私。二是要强化各级政府领导责任和相关部门的主体责任，确保他们能够履行职责，推动数字化进程。还要建立问责机制，对在数字化治理中不履行职责、导致重大风险和问题的领导和部门进行问责，确保责任落实到位。

3.2建立数字化安全体系

构建数字安全治理体系能够应对国家治理数字化转型过程中可能遇到的风险，需要从多个方面具体推进。首先要建立数字安全共识，提高公众网络安全意识，同时推动企业担起社会责任，确保全社会对数字安全重要性的认知和共识。其次要夯实数字经济安全基石，通过制定和完善相关法律法规，加强技术创新和产业升级，提升数字经济的法治保障和竞争力。最后要加强数字空间秩序需要完善网络治理机制，加强监管和执法力度，推动数字信任体系建设，维护网络空间的稳定和秩序，共同构建一个有力的数字安全治理体系，为国家数字化转型提供了坚实保障。

3.3推动数字化综合治理

在国家治理数字化转型中，国家应通过严格的数据隐私保护和网络安全防护措施，保护公民个人数据安全和国家信息系统安全。同时建立健全政府监管体系，严格监管数字经济行为并加强信息内容管理，以规范数字经济市场秩序和维护网络空间的清朗环境。

结语

综上所述，在信息化时代，数字技术的快速发展为国家提供了更多创新性的解决方案，从而促进了治理方式和效率的全面升级。在这一过程中，人们要对风险进行科学的预判，做好提前应对的准备。

参考文献：

[1]陈颖.D市仁兆镇乡村治理数字化转型问题及对策研究[D].东北财经大学,2023.

[2]于跃.国家治理数字化转型的规制意涵及实现路径[J].中国行政管理,2023,39(10):81-87.

[3]马楠.整体性治理视域下地方政府数字化转型研究[D].中共黑龙江省委党校,2023.

[4]刘磊.乡村简约治理的数字化转型及其实现路径[J].人文杂志,2023(06):122-129.