工业园区生活服务配套建设的思考---以泰顺经济开发区为例
摘要
关键词
工业园区;生活服务;配套;功能
正文
在浙江省践行“八八战略”,奋力实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的背景下,泰顺作为一个工业基础薄弱的浙南山区县,2021年底获批省级经济开发区,工业发展步入了快速成长的通道。泰顺县围绕“产业强县”发展战略,以规划为引领,以园区基础配套设施建设和提升为抓手,以推进园区管理创新为动力,实现园区产业布局、基础设施、生活服务等全面完善,助推县域工业发展壮大和转型升级。
一、经济开发区生活服务配套的现状
我县原有工业园区的生活服务设施配置,主要靠周边居民区的生活配套来满足,仅满足其数量及面积指标,均未从园区需求及服务范围考虑,导致设施的布局散乱、服务范围与功能失衡。例如,原有园区内部生活服务设施较为匮乏,主要依靠城市公共服务设施,显示出较强依赖性。新建园区开始意识到建设完备的生活服务设施对园区和谐发展至关重要。目前,我县经济开发区生活服务设施主要存在以下问题:(一)服务功能不够明确,建设内容混乱,功能业态规划缺乏从园区人口规模、使用需求等角度的考虑。(二)服务设施在空间上缺乏均衡布局。(三)生活服务配套建设内容不够完善,建设内容尚不成体系。
二、经济开发区生活服务配套构成
通过对原有园区生活服务配套进行分析以及对产业工人进行问卷调查,本文对生活服务配套建设内容、功能面积及服务范围充分研究。
(一) 功能构成
园区生活服务以满足产业工人和周边居民生活的需求为主,大体可将园区生活服务功能内容分为餐饮、休闲、娱乐及酒店住宿四类。根据产业工人对各类空间的需求程度,得出:餐饮空间应包含餐馆、快餐店、饮品店和食堂。对于餐饮空间,由于外卖行业兴起,所有的餐馆和快餐店都提供外卖配送服务,较大企业自有餐厅食堂,可解决本企业人员就餐问题。园区内职工就餐方式多元化,不再仅限于食堂配送餐的单一形式。对于商业空间,超过一半的人对药店、超市、食品店、家具用品店、邮政银行、通信营业厅、服饰店和建材五金店等需求性较高。需求程度排名前三的分别为药房、超市和食品店、家居用品店。休闲娱乐空间包括 KTV、美容美容、洗浴中心、网吧、健身房、影剧院和棋台室。超过一半的人认为设置 KTV、网吧和美容美发是必要的。
(二) 服务范围
工业园区生活服务应从园区职工生活需求角度出发,功能内容应从园区职工生活需求角度出发,充分考虑衣食出行等问。对于餐饮空间,应当设置餐馆、快餐店和饮品店,同时适量增设大型连锁餐饮,提升设施服务层级。商业空间中对于超市、建材五金、家居百货、药店、银行等设施需求性最高,需要加大建设力度。菜市场、教育培训、汽车美容维修等业态与园区职工生活直接关联性较弱,对于此类空间需求性一般,可根据周边服务设施建设情况酌情设置。对于珠宝饰品和房产中介设施的需求程度较低,可不考虑设置。休闲娱乐空间中应重点设置美容美发、网吧、KTV 和洗浴中心等服务设施;健身房和棋台室酌情少量设置;影剧院需求性较低无需设置。住宿空间应以酒店住宿为主,并宜设置可举办宴会、讲座等大型活动的大空间,以满足园区内不同规模的商务交流及会展活动的使用需要。
(三) 功能布局
空间布局模式是指空间与空间之间的组合关系,包含同种功能空间的组合和不同功能之间的组合两种类型。本文研究的生活服务中心功能空间布局是指将餐饮空间、商业空间、休闲娱乐空间和住宿空间按照不同组织方式进行组合。按照组织方式的不同,可分为分层式功能布局、分区式功能布局和混合式功能布局三种类型。分层式功能布局分层式功能布局模式是把各类功能空间沿垂直方向分散在不同楼层中,利用自动扶梯、楼体、电梯等垂直交通枢纽加以联系。此种类型功能布式空间联系紧凑,整体性较强,常见于单体多层建筑内。竖向的功能布局模式可有效节空间资源,适用于用地紧凑、竖向发展的多层筑内。
三、经济开发区生活服务配套建设
(一)完善配套设施
全力作好项目开工建设时所需的电力、水源、道路、燃气供应。建设园区污水处理厂,满足生产和生活污水排放处理需求。建设园区配套的物流中心,畅通原材料购入、产品售出通道。以政府投资为主,建设生产性配套设施保障项目早动工、早使用、早见效,更好助力制造业发展和创新创业。
(二)合理规划布局
在工业园区的规划建设中,要充分考虑生活服务配套设施的需求,合理规划布局。生活服务配套设施应与产业区紧密结合,便于员工的生活和工作。要坚持以人为本理念,逐步完善园区三产服务功能,更好解决产业工人生活需求,实现工业园区健康和谐、良性发展。同时,要注重设施的特色和文化内涵,打造具有吸引力的生活服务配套环境。
(三)引入社会资本
鼓励社会资本参与工业园区生活服务配套设施的建设和运营。积极引导社会资金,完善工业园区周边的餐饮、商业、休闲娱乐及酒店住宿等四方面生活配套。餐饮方面配套主要包括餐馆、快餐店、饮品店和食堂;商业方面配套主要包括药店、超市、食品店、快递、银行、通信营业厅、服饰店、家具用品店和小商品店;休闲娱乐方面配套主要包括 KTV、美容美容、网吧、健身房、影剧院和棋台室;酒店住宿方面配套主要包括职工宿舍、公寓和酒店。社会资本的引入可以提高设施的建设和运营效率,满足员工的多样化需求。
经济开发区生活服务配套建设,要以现代产业新城理念为指引,将“产业功能”和“城市功能”有机融合,提升空间品质,建成一个基础设施完备、配套功能齐全、人居环境优美的现代化生态工业园区。本文对工业园区生活服务的功能内容、面积、服务范围进行讨论,首先基于园区人员日常使用需求角度出发,对工业园区生活服务功能建设内容进行分析并提出一些建议。
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