引言

全面预算管理是一种涉及企业全方位、全过程和全员参与的预算管理方式，它通过整合企业资源对经营活动、投资活动及财务活动等进行全面的预算规划和控制。全面预算管理不仅关注企业日常的收支预算，还包括对资本预算、筹资预算等的综合管理，旨在提高企业的运营效率，实现资源的合理配置和使用。

1全面预算管理概述

全面预算管理是指利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。全面预算管理应用的关键在于企业制定中长期发展规划以及详细的战略发展规划，重点提升企业内部资源综合利用率。企业采用全面预算管理制度的同时，应明确预算层级范围和权属责任，采用多元化财务管理理念，加强专业人才引进和培养工作，引导企业所有员工支持全面预算管理制度实施。此外，财务部门要明确全面预算管理任务和目标，编制契合企业经营发展目标的全面预算管理制度，明确部门和下属企业的全面预算管理责任，加大企业资金管控力度，全面提升企业财务管理工作质量。

2企业财务管理中全面预算管理的若干挑战

2.1预算制定的缺乏科学性

首先，预算制定手段过于单一，未能综合考虑企业的成长特性及周遭环境的各种因素；其次，预算指标未能准确映射企业的整体运营状态和成果；再次，预算编制时未充分考量收入、成本与费用之间的平衡，这对提升企业经济效益产生了不利影响。

2.2全面预算管理体系尚不完善

全面预算管理作为贯穿企业运营全流程的综合管理体系，其有效实施依赖于财务管理模式的创新变革、全员协同参与机制的构建，以及贴合实际的管理制度支撑。但在实践中，不少企业未能敏锐地捕捉市场环境的动态演变对管理工作提出的新要求。在经济高速增长的背景下，企业业务规模迅速扩张，然而部分企业过度关注短期盈利目标，对内外环境变化缺乏系统性分析与研究，导致全面预算管理制度更新滞后，难以适应企业发展需求，进而造成预算编制与执行脱离实际，资源配置效率低下，企业市场竞争力逐步削弱。与此同时，预算责任管理制度在部分企业的落实存在明显短板，由于责任划分模糊、追溯机制缺失，一旦预算管理出现偏差，难以精准定位问题根源，更无法对相关责任主体进行有效问责，严重影响了全面预算管理体系的权威性和执行效果。

3全面预算管理在企业财务管理中的应用对策

3.1制定科学的预算模式

第一，企业管理者需要结合企业经营发展现状，将全面预算管理纳入中长期发展规划，提升全面预算管理工作的地位。第二，财务部门要增强预算管理意识，站在企业发展大局，做好战略与预算的深度融合工作，使全面预算管理能够发挥出应有作用。第三，企业还要结合市场经济发展情况，将全面预算管理融入市场经营管理工作，实行动态化预算管理机制。企业管理层在制定战略发展规划时要考虑全面预算管理方案的执行情况，使全面预算管理和战略发展规划保持步调一致。此外，财务部门在编制全面预算管理方案时要做好财务数据和经营情况的调查工作，使全面预算管理成为推动企业发展的重要力量，最终实现企业快速发展的目标。

3.2注重财务部门人才队伍的建设

全面预算管理要求财务人员具有深度业财融合能力,在充分掌握财务知识、预算要求的基础上,需要对本企业经营业务的全流程有着深刻的认识和理解,尤其是多业态经营的企业,对于总部财务管理人员提出了更高的要求。培养能将全面预算管理落到实处的财务人员,首先,需要提升企业财务人员的专业技能水平,适时进行财务人员岗位轮换,从会计核算、资金结算、税务管理、报表管理等多个维度全方面培养财务人员的综合技能。其次,需要加强财务人员对于本企业业务领域知识的掌握,通过企业内部培训、参与业务讨论、开展业务分析等方式使财务人员掌握业务全流程,以便其在审核业务经营预算数据、跟踪预算执行等环节有的放矢,做到对业务部门的经营安排有着独立的财务判断,避免“人云亦云”。最后,加强对企业外部优秀人才的引进,尤其是具有成熟的全面预算管理体系从业经验的人才,能够有效促进本企业财务管理水平的提升。

3.3提升预算管理信息化水平

智能化的管理系统本身具备自动处理预算数据的功能，可以有效提升预算管理的效力，确保预算数据精准、真实。该系统可在第一时间生成企业所需的预算报表，辅助管理层高效开展预算决策。与此同时，该系统实现了预算数据的实时更新，工作人员可结合追踪数据信息的真实情况进行优化调整，及时解决各种数据隐患。除此之外，企业应尽可能地给员工创造良好的进修条件，全面提升员工的信息技能水平。企业可定期通过培训、交流等方式，加大员工对预算管理信息系统的认识，科学、高效的开展日常工作。与此同时，员工应转变工作理念，变被动学习为主动学习，利用闲暇时间主动学习最新的信息技术知识，以便快速适应外部的市场变化，全面提升其信息技术应用水平。

3.4强化预算执行的监控与调整

企业需要建立一套动态的预算执行监控机制，对预算执行情况进行实时跟踪，让各级管理部门准确掌握预算执行的最新动态，及时发现并纠正偏差。同时，建立预算执行预警系统也是必不可少的，当实际支出接近或超出预算时，系统会自动触发预警，为管理层及时作出调整提供支持。此外，通过分析历史数据和市场环境，还可以对影响预算执行的不利因素进行预测，及时对潜在风险进行预防和控制。预算执行过程中，由于市场环境、政策变化或企业内部条件的变化，可能需要对预算进行调整。为此，企业要规定在什么情况下可以启动预算调整程序。例如，当市场环境发生重大变化或企业内部条件发生根本性改变时可以申请预算调整。另外，预算调整的程序也要将申请、审批、执行和验证等环节都包含在其中，通过明确预算调整的条件和程序，企业可以在确保预算执行刚性的同时，保持足够的灵活性以应对外部环境的变化。

结语

全面预算管理作为企业财务管理的有效工具，对战略目标的实现、经营管理的规范、管理水平的提升起着关键作用。需从建立基础生态、完备制度体系、实施监督机制、增强人员技能等多个维度优化管理路径，用系统化的改进手段，全面预算管理才能切实成为企业资源整合、风险防控与价值创造的核心推动力，促使企业在复杂多变的市场环境里实现可持续发展。

参考文献

[1]张霞.全面预算管理在企业财务内控中的应用分析[J].质量与市场,2022(8):46-48.

[2]贾璐.全面预算管理在国有企业财务内控中的应用研究[J].财会学习,2024(17):70-72.

[3]商志刚.全面预算管理在制造企业财务内控中的运用分析[J].财讯,2022(13):91-93.

[4]刘瑶.全面预算管理在企业财务管理中的应用价值研究[J].现代营销,2024(22):1-3.

[5]陈林.全面预算管理视域下的企业财务成本核算分析[J].财会学习,2024(20):95-97.