1引言

山海相拥，港城相依。宁德作为福建省东北翼的滨海城市，坐拥1046公里海岸线和4.46万平方公里海域，海洋资源丰富。然而，宁德的发展历程并非一帆风顺，曾因交通不便、产业基础薄弱而被称为"东南沿海的黄金断裂带"。近年来，宁德市委、市政府高度重视港口资源开发，将港口作为城市跨越发展的关键优势所在，系统推进港口建设与产业布局、城市发展的有机融合。

对于滨海城市而言，港口不仅是货物集散的中心，更是产业布局的重要依托和区域经济发展的引擎。随着全球贸易格局的变化和产业结构的调整，港口功能已从传统的运输节点向综合物流枢纽和产业集聚平台转变。在这一背景下，宁德港口开发与新兴产业互动发展的案例，为我们研究港产城融合发展的新模式提供了宝贵样本。

2宁德港口发展现状与规划

2.1港口建设成效显著

宁德市域拥有三都澳、白马、沙埕三大港区，共计8个作业区、1个港点、1个作业点，规划布置泊位116个，总货物通过能力约1.54亿吨。近年来，宁德港口发展势头强劲，2025年一季度完成货物吞吐量2183.99万吨，同比增长25.77%，创历史同期新高。尤其令人瞩目的是，2025年5月，宁德市域港口完成货物吞吐量1029.34万吨，单月首次突破千万吨大关，同比增长40.54%。其中，白马港区单港区贡献吞吐量达620万吨，成为宁德港口的中坚力量。

2.2系统性规划引领发展

宁德市委、市政府高度重视港口发展规划，2025年10月，市委书记张永宁、市长潘国强在现代海湾城市建设指挥部专题研究部署港口发展工作，强调要"全力推动港口高质量发展，为现代海湾城市建设提供坚实支撑"。张永宁指出："宁德坐拥丰富的港口岸线资源，这些年随着四大主导产业、海洋经济、文旅经济的蓬勃发展，以及人流、物流的加速集聚，推动港口大开发大发展正当其时、势在必行"。宁德港口规划坚持"市场和政策双轮驱动"，发挥相关指挥部平台作用，全力建设亿吨大港。

3港口开发与新兴产业协同发展

3.1临港产业集聚效应凸显

港口开发为宁德新兴产业的发展提供了坚实基础。近年来，宁德牢记嘱托、感恩奋进，成功引进培育了宁德时代、上汽、青拓、中铜等"金娃娃"项目，逐步形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业。目前，宁德已成为全球最大的聚合物锂离子电池和不锈钢研发生产基地。这些临港产业与港口形成了紧密的互动关系。一方面，四大主导产业通过港口吞吐货物，实现原材料输入和产品输出；另一方面，港口也因为这些产业的强劲需求而保持高速增长。

3.2港产融合提升发展韧性

宁德市域港口的强劲表现，折射出宁德地区产业的活力和韧性，凸显了福州港对属地经济高质量发展的核心引擎作用。临港后方产业的快速发展直接驱动了港口吞吐量的增长，而港口功能的完善又为产业扩张提供了更广阔的空间。这种港产融合的发展模式增强了区域经济的韧性和抗风险能力。

2025年4月，福州港三都澳港区顺利完成首批对台集装箱跨境电商出口，标志着宁德港口在对台贸易领域实现新突破。这一成果不仅拓展了港口的业务范围，也为宁德新兴产业开辟了更广阔的市场空间。

3.3绿色智慧转型趋势明显

在港口开发过程中，宁德还积极推动绿色化和智慧化转型。2025年6月，宁德时代与浙江省海港集团签署战略合作协议，双方将聚焦低碳港区与园区建设、船舶电动化、港口机械设备电动化和重卡充换电、仓储物流、电池回收等方面，共同探索并实践港口物流领域的"产业新能源化"发展路径。

4港口经济对滨海城市发展的多维影响

4.1城市空间格局优化

宁德的城市规划建设已从"向海""面海"迈入"环湾发展"的新阶段。市委抢抓机遇，高位谋划推进"建设现代海湾城市"，统筹"产、城、人、海、港"融合发展，高质量编制海湾城市发展策略规划，拉开建设宜业宜居现代海湾城市的序幕。

在这一思路指导下，宁德加快完善城市内外路网布局，推进温福高铁、沈海高速扩容、港口集疏运体系、G228国道等15个重大牵引项目建设。对内则加快连城路、东侨路、进海路、金马南路等城市主干道建设，打通断头路、瓶颈路，提升交通便捷度和舒适性。这些举措有效促进了城市功能品质的跃升。

4.2海洋经济全面发展

港口开发带动了宁德海洋经济的全面发展。依托丰富的海洋资源，宁德聚焦临海制造、现代渔业、滨海旅游等重点产业，加快构建具有宁德特色的现代海洋产业体系。

作为"中国大黄鱼之乡"，宁德大黄鱼产量达21.5万吨，占全国80%以上，全产业链产值超200亿元。2025年5月，大黄鱼产业集群入选中央农业产业融合发展项目建设名单，蕉城区聚焦打造福建大黄鱼产业集群核心示范区，福鼎、霞浦等4个县（市）形成南北两翼与核心示范区齐头并进的发展格局。同时，宁德通过海上养殖综合整治、海漂垃圾治理、互花米草除治等攻坚战，重建海上养殖秩序、重塑海洋生态格局，走出一条海洋生态环境治理和渔业绿色转型相结合的新路子。

4.3对外开放水平提升

港口开发显著提升了宁德的对外开放水平。2025年1月至7月，全市货物进出口总额916.8亿元，同比增长21.6%，增幅居福建省首位。数据表明，港口已成为宁德连接全球市场的重要通道。

5政策机制与规划经验

5.1高位推进的指挥体系

宁德在推进现代海湾城市建设中，形成了以"现代海湾城市建设指挥部"牵头抓总、高位推进的工作机制。截至目前，指挥部已召开各类专题会议96场次，化解立项审批、土地报批、资金筹集的困难堵点，确保问题及时高效解决到位。这种强有力的组织保障为港口开发和城市建设提供了制度支撑。

5.2项目导向的实施路径

宁德坚持以项目为导向，结合城市实际，以片区为单位，共梳理了33个片区155个2025年重点实施项目、5个线性工程、15个重大牵引项目。同时，紧盯项目问题清单，明确各项目立项审批、土地报批、工程招标、开工时间等关键节点，建立"项目有人管、进度有人盯、问题有人解"的闭环管理体系。这一做法确保了港口开发与城市建设的有效落实。

5.3多元共治的合作模式

在推进现代海湾城市建设中，宁德按照"指挥部+行业主管+国企+智库"的运行模式，发挥行业协会、社会组织、专家智库和广大公众的重要参与作用，强化人民群众主人翁意识，实现人民城市人民建。这种多元共治的合作模式凝聚了各方共识，形成了港口开发与城市建设的合力。

6结语

宁德港口开发与新兴产业、滨海城市协同发展的案例表明，港口资源是滨海城市发展的战略优势和关键依托。通过系统性规划港口发展，促进港产城深度融合，能够有效带动新兴产业集聚和城市能级提升。未来，宁德将继续深化海洋经济高质量发展行动，统筹海岛、海岸、海洋开发，规划建设滨海旅游码头，壮大临港装备制造、深远海养殖、海洋生物科技等产业，着力打造现代化海洋产业基地。

宁德的实践经验为同类滨海城市的发展提供了有益借鉴：一方面，要充分认识港口的战略价值，将港口开发置于城市发展的核心位置；另一方面，要注重港口与产业、城市的协同发展，通过体制机制创新，形成港产城融合发展的良好生态。唯有如此，才能在区域经济竞争中赢得先机，实现城市与产业的跨越式发展。

参考文献

[1]张永宁潘国强研究部署港口发展工作

[2]福州港宁德市域港口单月吞吐量首破千万吨大关

[3]因海而兴向海图强-要闻

[4]港口建设生产"开门红"交出亮眼成绩单

[5]宁德观察丨向海正当时！

[6]产业动能强势释放，福州港宁德市域港口单月吞吐量首破千万吨大关

[7]宁德市高位推進現代海灣城市建設-國際在線