引言

破解农户增收难题是乡村振兴的关键，传统农业模式已难以满足需求。农村三产融合打破产业边界，推动农业与加工、旅游、电商等产业融合，延伸产业链、优化要素配置、催生就业岗位，为农户增收注入新动能。本文聚焦三产融合对农户增收的影响与政策优化，解析内在机制、梳理发展现状与问题，探索可行路径，为相关政策制定提供借鉴。

一、三产融合对农户增收的影响机制

（一）增加收入来源

农村三产融合主要从三方面推动农户增收：一是有效拓展收入来源，通过推动农业生产与加工、销售环节深度融合，让农户跳出单纯种植的局限，分享产业链延伸带来的增值收益；同时乡村旅游、农村电商等配套服务业的兴起，既为农户提供了民宿经营、农产品直播等经营性增收机会，也创造了大量服务岗位，增加了工资性收入渠道。二是显著提升市场竞争力，融合发展倒逼农户从分散经营向规模化、标准化转型，通过集中打造区域公共品牌或特色产品品牌，有效提升农产品附加值；同时借助供应链体系完善与市场网络构建，降低了农产品流通成本和市场波动风险，保障收入稳定。三是优化农村资源配置效率，促进土地、劳动力、资本等核心生产要素跨界流动与共享，提升要素利用效益；在此过程中，农户通过技能培训积累人力资本，部分新型经营主体还能培育知识产权，进一步增强了长期增收的内生动力。

（二）提高市场竞争力

优化三产融合促增收政策，核心是强化政策协同性与关键要素保障。政策协同层面，需建立跨部门协调联动平台，打破农业、发改、金融等部门的政策壁垒，整合分散的扶持政策，形成覆盖三产融合“生产—加工—流通—服务”全链条的系统性支持体系。要素保障方面，要进一步优化土地流转服务机制，规范流转流程，保障融合项目的合理用地需求；针对融资难问题，要拓宽多元化融资渠道，鼓励金融机构推出三产融合专项贷款、担保等定制化金融产品，降低农户和新型经营主体的融资成本；人才支撑上，通过开展针对性技能培训培育本土实用人才，出台住房、薪酬等激励政策引进专业技术人才，同时完善人才发展机制，确保农村人才留得住、用得好^[1]。

（三）优化资源配置

政策优化还需聚焦精准性提升、执行监督强化与经营主体培育三大关键环节。精准支持方面，要立足区域资源禀赋差异实施分类指导，对欠发达地区加大资金、技术倾斜力度，助力其培育特色融合产业；针对低收入农户、小农户等弱势群体，通过专项补贴、技术帮扶、合作带动等方式，提升其参与三产融合的能力和意愿。执行监督层面，需加强政策宣传解读，通过基层宣讲、线上推送等多种形式提升农户政策知晓度；建立政策执行跟踪反馈机制，及时发现并解决落地过程中的堵点难点；构建以农户增收成效为核心的政策评估体系，定期开展效果评估并动态调整政策方向。主体培育方面，重点扶持农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体发展，发挥其在资源整合、市场对接中的带动作用；同时完善“企业+合作社+农户”等利益联结模式，通过股份合作、利润分红、订单返利等方式，明确农户在产业链中的收益分配权，确保三产融合的增值收益更多惠及普通农户。

二、农村三产融合的现状分析

（一）当前三产融合发展状况

在乡村振兴战略的推动下，我国农村三产融合已进入多元化发展阶段，各地依托自身资源禀赋形成了差异化的融合模式。从整体发展状况来看，三产融合的广度和深度持续拓展，产业链延伸型、产业交叉型、产业集聚型等融合模式并行发展，农业与加工、流通、旅游、电商、康养等产业的融合不断深化，逐步构建起“农业+”的多元融合业态。区域差异方面，东部经济发达地区凭借资金、技术、市场优势，三产融合起步早、层次高，侧重发展高附加值的精深加工、智慧农业与乡村文旅融合业态；中西部地区则更多依托特色农业资源，以农产品初加工、产地流通融合及基础乡村旅游为主，融合的规模化和集约化程度相对较低。此外，资源禀赋不同的地区呈现出鲜明特色，粮食主产区侧重发展“粮食种植+加工+仓储物流”融合模式，特色农产品产区则聚焦“特色种植+品牌打造+电商销售”融合路径^[2]。

（二）面临的主要问题

尽管农村三产融合取得一定进展，但发展过程中仍面临诸多突出问题。基础设施不足与服务体系不健全是普遍制约因素，部分农村地区交通物流设施滞后，影响农产品流通效率和融合项目的可达性；数字基础设施覆盖不全，制约了农村电商、智慧农业等新业态的发展。同时，技术服务、金融服务、人才服务等支撑体系不完善，农户和新型经营主体面临技术获取难、融资成本高、专业人才短缺等困境。政策支持力度不足与市场环境不完善同样不容忽视，现有政策存在碎片化、协同性不强的问题，对融合发展的精准扶持力度不够，尤其是针对小农户参与融合的支持政策较为薄弱；市场层面则存在信息不对称、农产品品牌建设难度大、市场竞争不规范等问题，部分融合业态面临同质化竞争压力，制约了三产融合的可持续发展和农户增收效能的充分释放。

三、农村三产融合促进农户增收的政策优化路径

（一）强化政策协同，构建统筹推进机制

强化政策协同是推动农村三产融合提质增效、保障农户增收的重要前提，核心在于构建统筹推进机制。一方面，应建立跨部门政策协调平台，整合农业农村、发改、财政、金融、文旅等相关部门资源，明确各部门在三产融合发展中的职责分工，打破部门壁垒与政策碎片化困境，定期会商研判融合发展中的突出问题，实现政策制定、执行与监督的全流程协同。另一方面，需推动政策内容系统整合，围绕三产融合“生产—加工—流通—服务”全链条需求，系统梳理现有扶持政策，精准补充完善薄弱环节，形成覆盖产业培育、要素保障、主体扶持、市场拓展等多维度的综合性政策体系，确保政策支持精准对接三产融合各环节，切实提升政策实施效能^[3]。

（二）完善要素保障政策，破解发展瓶颈

要素保障不足是制约农村三产融合发展的核心瓶颈，需要通过完善针对性政策破解发展难题。土地政策优化应聚焦保障融合项目用地需求，进一步完善农村土地流转服务机制，搭建规范化流转交易平台，规范流转程序与利益分配，鼓励农户以土地经营权入股参与融合项目，同时合理盘活农村闲置宅基地、集体建设用地等资源，为三产融合提供稳定的空间支撑。金融政策创新需着力拓宽融资渠道，引导金融机构结合三产融合不同业态的风险特征与资金需求，推出三产融合专项贷款、担保、保险等定制化产品，降低农户和新型经营主体的融资门槛与成本；积极鼓励社会资本参与三产融合项目建设与运营，建立多元化投融资机制。人才政策强化要兼顾培育与引进，通过开展技能培训培育本土农村实用人才，重点聚焦农产品加工、电商运营、乡村旅游管理等融合急需领域；针对融合发展急需的技术、管理等人才出台专项引进政策，同时完善薪酬待遇、发展空间、社会保障等激励机制，保障人才留得住、用得好。

（三）提升政策精准性，实施差异化支持

提升政策精准性、实施差异化支持，是确保三产融合政策惠及各类农户的关键。基于区域差异的政策优化，应立足东中西部地区资源禀赋、发展基础的不同实行分类指导：东部地区侧重支持高端化、智能化融合业态发展，助力其打造融合发展标杆；中西部地区则重点扶持特色农业与加工、旅游的基础融合项目，加大对欠发达地区的资金、技术、人才倾斜力度，支持其完善基础设施与公共服务，夯实融合发展基础，缩小区域发展差距。基于农户类型的政策优化，需聚焦低收入农户、小农户等弱势群体，通过专项补贴、技术帮扶、创业指导等方式，降低其参与三产融合的门槛；搭建小农户与新型经营主体的常态化对接平台，提升小农户在融合产业链中的参与度，帮助其融入产业链条的关键环节，增强其增收能力^[4]。

（四）培育多元主体，强化利益联结机制

培育多元经营主体、强化利益联结机制，是保障三产融合增值收益惠及农户的核心举措。应重点扶持农民合作社、农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体发展，通过政策补贴、项目倾斜、能力培训等方式，助力其提升标准化生产、品牌打造与市场开拓能力，增强其资源整合、市场对接与带动农户的实效。同时，着力完善利益联结模式，积极推广“企业+合作社+农户”“合作社+农户”等成熟模式，引导经营主体与农户建立股份合作、利润分红、订单返利等紧密型利益联结关系；建立健全利益分配监管机制，明确各主体收益分配比例，畅通农户诉求表达与利益维护渠道，保障农户在三产融合产业链中的收益分配权，确保三产融合产生的增值收益更多流向农户，切实增强农户增收的稳定性与可持续性^[5]。

结语

综上所述，农村三产融合通过多重机制有效带动农户增收，各地已形成差异化发展模式，但仍面临基础设施滞后、政策协同不足等困境。需通过构建政策协同机制、完善要素保障、实施差异化支持、强化利益联结等举措破解瓶颈，未来随着政策优化落地，三产融合的增收效应将进一步释放，为共同富裕与乡村振兴奠定基础。

参考文献

[1]王康.农业新质生产力赋能农民农村共同富裕——基于农村创业活跃度和三产融合的理论与实证分析[J].技术经济与管理研究,2025,(12):33-38.

[2]曾逸萱.共生与演化:农产品供应链韧性与农村三产融合耦合协调发展及时空演变分析[J/OL].昆明理工大学学报(社会科学版),1-12[2025-12-22].

[3]冯晓烜,王蒙,毕爽,等.农业机械化对农村三产融合的影响研究[J].辽宁农业科学,2025,(06):1-7.

[4]王沛瑶,翟斌庆,刘倩茹,等.旅游型乡村三产融合发展评价与优化策略研究——以陕西省袁家村为例[J].小城镇建设,2025,43(12):87-93+107.

[5]赵秋景.乡村振兴战略视域下河南省职业教育与农村三产融合发展研究[J].山西农经,2025,(22):103-105.